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合肥三章|学成都武汉济南和郑州?合肥为何也

时间:2020-03-16来源:未知 作者:admin点击:
尽管在1952年成为新一任的安徽省省会,出身只是一个小县城的合肥在很长时间内都不得人心,但好在安徽省省会也不是白做的。 中国的历史传统和现实国情决定了行政体制对经济发展

  尽管在1952年成为新一任的安徽省省会,出身只是一个小县城的合肥在很长时间内都不得人心,但好在安徽省省会也不是白做的。

  中国的历史传统和现实国情决定了行政体制对经济发展的巨大作用。一座城市的行政级别如何,对它未来的发展,和各种资源的配置,影响巨大。

  在我无意中淘来的,由合肥相关部门编著的《合肥工业百年》这本小册中,便提到,从1953年至1960年间,为使合肥经济建设尽快打开局面,合肥制定了“变消费型城市为生产型城市”的发展战略,并把争取外援作为重要的方针来实施。

  1953年第一次五年计划刚开始,合肥就开启了大规模的经济建设,投资兴建、扩建了一批具有一定规模和水平的工业企业,如矿山机器厂、安徽第一家电子企业——合肥无线电厂、安徽第一纺织印染厂等。

  让它进一步改变命运的,是上海企业的内迁。合肥面粉厂的前身便是上海华丰和记面粉厂,于 1954 年 9 月内迁合肥,成为“第一家上海内迁合肥的企业”,而老合肥人印象深刻的好华食品厂,也是由上海多家食品企业联合组建的……

  前前后后,合肥从上海承接了56家工业企业,“填补了合肥机电、纺织、日用化工等20多个工业门类空白,初步形成了轻纺工业、食品工业、化工工业的工业结构体系,打下了合肥工业发展的基石。”也激活了一池春水。

  这多少能解决很多人的疑惑,为什么从上个世纪70年代之后,早先一穷二白的合肥,为什么很快冒出了一些品牌。桐城籍著名作家洪放印象深刻的,除了合钢,江淮汽车,还有芳草牙膏。这名字念起来,到今天似乎还唇齿留香。

  更值得骄傲的是一系列家电品牌。比如天鹅诞生了中国第一台窗式空调;万燕制造了世界第一台VCD。而在洗衣机和冰箱领域,“合肥制造”也曾一度畅销全国,比如荣事达推出了第一台仿生洗衣机,美菱则推出了第一台变容式冰箱。

  “荣事达,时代潮”“友谊似海深,美梦化成真。”当年荣事达,以及美菱阿里斯顿的广告词,到现在还让六七十年代生人记忆犹新。

  1950年到1984年之间,合肥加淮南加淮北三市的财政总收入为78.92亿元,基本建设投资总额为90.51亿元,不但一分没有上缴,反而从国家和省里要了11.59亿元。

  此前在省会争夺上功亏一篑的芜湖,也因此再次成为了宠儿。安徽作出“以芜湖为龙头和突破口,开发皖江,呼应浦东,迎接辐射”的决策。力争经过五到十年的努力,在沿江地区建立对外贸易占相当比重的产业密集带,使之成为联结安徽省与长江三角洲和国际市场的纽带。

  所谓的皖江,大约出现于明末,且仅指安庆。后来意义延伸,狭义上是指与长江相接的安徽城市,如安庆、池州、铜陵、芜湖,以及马鞍山。它们的下游,就是南京,就是上海。

  【图说:从安庆(标蓝点处)顺江而下,便是池州、铜陵,和芜湖、马鞍山。图片来源/高德地图】

  想象很美好,毕竟在当时陆地交通还不便利。到21世纪前十几年,我从杭州回合肥,还得转道上海到南京再从南京出发;或者,坐客车,经湖州到广德再一路西去。有一年天下大雪,高速路上居然耗了近十个小时……所以对安徽来说,最方便承接产业转移的,大概是沿江几个城市,可利用水路实现直接通联。为了发展皖江,安徽可谓是发了狠。像海螺、马钢、石油、有色,皖江城市一人分一个,连合肥也一个都没捞到。而芜湖作为龙头,更是要什么给什么,如国家批准了芜湖港对外籍轮开放,设立了国家级经济技术开发区、国家级高新区和出口加工区……这对合肥造成的心理压力尤其巨大,但最大的问题还是出在它自身。进入新世纪前后,随着受到国际市场需求减弱和区域结构调整的影响,加上广东、江苏、浙江等地的强势竞争,合肥轻工业竞争力逐年下降,而合钢和江淮汽车也因为产能过剩,市场份额逐年萎缩。合肥工业到了这期间,基本上开始荒芜。难道,让合肥做省会,真的就是一个错误吗?

  谁也没想到,被寄予厚望的皖江开发战略,“创业未半而中道崩殂。”今天的芜湖不要说做龙头,能做好自己就不错了。而安庆,连做好自己都有些困难。在我看来,这个战略的失败,除了皖江城市虽然和江浙沪一水相连,但在观念和思维上,依旧不可同日而语。大家都有做大的心,却只懂得守着政策给的资源,以及政府主导的那几个大企业过日子。更要命的是,这一战略似乎“超前”了。如果说合肥承接江浙沪第一次产业转移,是计划经济时代的“友谊”,然而,到了市场经济社会,大家都各顾各,谁先做出来谁厉害。不要说外人,江浙沪内部也竞争得很厉害,为争夺投资而相互较劲。苏州当年招商,直接就跑到上海的虹桥机场截胡。当它们自己都吃不饱的时候,安徽想蹭饭,显然没门,反而还增加了江浙沪对安徽不太好的“观感”。只有在缺人的时候,全国才会想起安徽。安徽小保姆、安徽民工……在当时成了代表安徽的响当当的“牌子”。今天遍布全国各地的安徽料理,也是无数走出去的安徽人所打响的。我一度很庆幸自己考出了安徽,尽管只是向北跳了一“级”——从安徽到临省的山东,但山东除了济南给人的感觉也像个大县城,最起码青岛是在全国排上号的。在大学时,没怎么学会谈恋爱,但心里也有最基本的原则,那就是誓死不找老乡——好不容易出去了,再找个安徽媳妇,一下子感觉又回去了。不过,毕竟是安徽人,心底里对家乡的那点自尊和骄傲,还是让我这辈子在报纸上发表的第一篇豆腐干中,署上了这样一个笔名:徽人。顾名思义,来自安徽的人。对安徽既爱且恨。但安徽对合肥,却不能不死了都要爱了。因为合不了江浙沪而肥,只能合全省之力,做大合肥。似乎是安徽当时为数不多甚至是唯一的选择。尤其是2004年,中央开始提出“中部崛起”。与此同时,合肥的省会首位度在中部六个省会中列居末尾的现实,让安徽觉得自己对合肥的确还是不够好。2005年,安徽再度修订皖江开发政策,提出皖江城市带的概念,将包括合肥在内诸多离长江较远的地区也纳入范围。虽然没有丢掉皖江概念,但已项庄舞剑意在沛公。

  也正是在这一年3月,1962年生人的孙金龙,出任合肥市委书记,直到2011年9月卸任。如果说东汉末年名守、扬州刺史刘馥曾单枪匹马跑到被战火蹂躏的合肥,再造了一个合肥城,那么,这个出生在湖北钟祥的精干官员,用了整整六年多时间,也让合肥走向了又一个命运的转折。他之于合肥,正如阮成发之于武汉,王国平之于杭州,耿彦波之于大同,尽管在任期间颇多争议,但离任多年,大家也会念念不忘,甚至被视为“城市英雄”。尽管重回安徽的视野“中心”,但孙金龙面对的合肥,是工业基本上不靠谱,城市更像啥都不是的大老粗。不过,这也给了他再造的机会。破得不能再破的合肥,不是走向死亡,就是走向重生。和王国平打造杭州相似,他一上任,便主导了合肥的“大拆违”、“大建设”,被媒体称为敢啃硬骨头的市委书记。在拆违过程中,他曾下令对一座规划手续齐全,但是严重遮挡主干道上主景观轴的刚刚封顶的18层楼实施爆破拆除,爆破使用了6万根雷管,被业界公认为“中国第一爆”。此外,他还通过一环快速路建设、金寨路高架桥、裕溪路高架桥等城市内循环的打通,迅速改善了合肥的市内交通,通过环城高速、新桥机场的建设,不仅提升了合肥的对外交流通道,而且拉近了合肥与周边巢湖、六安、淮南等城市的距离……今天的合肥,显然不是当年的那个“中国最大的县城”,而变得很有现代的气息,尤其是滨湖新区的规划和建设,让合肥除了两条淝水之外,又有了巢湖的滋润。

  孙金龙似乎有这样一个质朴的观念,那就是省会不应是“村镇”,也不应是中小城市,而应是“大城市”。必须要树立“大城市”的概念。而合肥,“我们一定要围绕将来600~800 万人口的大城市”的样子来建设,所以“不能将就,不能凑合”,既要弥补合肥基础设施的“历史欠账”,也为了不再给后人留下新的“欠账”。

  他还曾严厉地批评过合肥市规划局说,你们的水平,送给江浙那边的县城人家都不要。

  合肥,这座像个小媳妇似的,憋屈了很久的省会,虽然还是没钱(2005年经济总量只有850多亿,而杭州则为2900亿),终于又“好大事”了。

  只不过,和此前的那种自嘲不同,这个好大事,应该读成hào dà shì。这里的好,是喜好,是追求。

  除了外在门面的大事,一个城市要真正的好大事,得建立自己真正的内在的实力。孙金龙的意思是,工业立市。

  “2005年,注定要在合肥工业发展史上留下浓墨重彩的一笔。”当地的《合肥晚报》在“新中国70年合肥大事记”中大加肯定这一年,“那一年7月,合肥市委作出了实施‘工业立市’的重大决策,审议通过了《合肥优先加快工业发展行动纲要》。自此,合肥工业发展掀开波澜壮阔的新篇章。”

  采写 王千马(中国企业研究者,中国商业地理写作第一人。出版有《重新发现上海1840-1949》、《海派再起》(海派系列);《盘活:中国民间金融百年风云》、《宁波帮:天下第一商帮如何搅动近代中国》(商帮系列);《新制造时代:李书福与吉利、沃尔沃的超级制造》、《玩美:红星美凯龙30年独家商业智慧》(企业官方传记系列);《紫菜爸爸》(人物传记系列);以及《大国出行:汽车里的城市战争》(城市发现系列)等十数部作品,并主编有《无法独活:致喂大的年轻人》、《不焦虑的青春》。2017年,凤凰卫视“凤凰大视野”根据《盘活:中国民间金融百年风云》拍摄制作了五集纪录片。2019年,“吾球商业地理”参与吴晓波频道的12集纪录片《地标70年》的拍摄合作,通过12个中国地标见证新中国70年的风雨历程!此外,“吾球商业地理”在2018年以及2019年两度荣获齐鲁晚报齐鲁壹点“年度十大壹点号”称号)

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