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铜陵日报解读:打造村强景美民富新农村

2020-04-28 13:41铜陵资讯 人已围观

简介瓦房店市网站建设2016年4月25日,习总书记在视察安徽期间,主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。要坚持把解决好三农问...

  2016年4月25日,习总书记在视察安徽期间,主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

  四年来,我市牢记习总书记重要指示,按照中央、省实施乡村振兴战略总体部署,积极探索具有铜陵特色的乡村振兴新路,认真开展“产业提质、环境提升、文化提标、组织提优”等系列专项行动,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

  抓规划促推动,打造乡村振兴新格局。规划是推进新农村建设的总蓝图。实施乡村振兴,首要的是坚持规划引领推进。2019年3月,市委研究出台了《铜陵市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,在科学把握铜陵乡村发展规律的基础上,对实施乡村振兴战略作出2020年实现全面小康和2022年党的二十大召开时两个阶段的目标任务,确保铜陵乡村振兴战略落实落地。该规划已成为指导全市各级各部门分类有序推进乡村振兴、促进农业农村现代化的行动指南。

  2019年5月市委、市政府研究出台《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并结合实际,制定以围绕五大目标、实施15项重点行动、落实五项保障为主要内容的2019年实施乡村振兴战略“5155”行动方案。拟定了全市乡村振兴战略考核办法及细则,层层分解、落实职责。

  抓脱贫促民生,筑牢共同富裕新基础。摆脱贫困是乡村振兴的前提。聚焦“两不愁三保障一安全”,我市深入开展突出问题大排查,探索“排查+督导”工作模式,借鉴“千干下基层”经验做法,全市抽调680人,组成238个排查专班,采取村级排查、入户排查、筛查比对、市级督导等方式,实现有扶贫开发任务的村全覆盖驻村排查,为深入实施整改打下坚实基础。深入推进产业扶贫、就业扶贫、基础设施、消费扶贫、“志智双扶”等五大提升工程,因地制宜地实施白茶、设施蔬菜、花卉苗木、稻渔(虾)综合种养、水产健康养殖、秸秆综合利用等特色种养业六大“万千工程”;推广“三业一岗”就业扶贫模式,因地制宜建设就业扶贫驿站、开展脱贫技能培训,积极开发扶贫就业岗位;加快推进766公里“四好农村路”和万亩圩口排涝泵站更新改造工程等20项水利工程建设,实施枞阳县农村自来水厂并网改造工程和主干道改造建设工程;通过线下平台“展”销、线上平台“促”销、帮扶单位“购”销、品牌培育“助”销等方式,推动全社会广泛参与消费扶贫。

  抓产业促提质,培育乡村发展新动能。乡村振兴,根本在于产业振兴。“要大力实施乡村振兴战略,加快推进农业产业化发展,深入开展美丽乡村建设,打造村强景美民富新农村。”市委书记丁纯在实地调研中多次强调。

  为持续提高农村地区综合产能,我市扎实推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,重点推进稻渔、稻鸭和优质专用粮食生产基地建设,继续开展畜禽标准化示范场创建,推进畜禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市,不断提升现代渔业发展水平,加快推进高标准农田建设,强化农业科技创新推广。

  2019年5月,我市组队到河南省考察农业产业化发展,市农业农村局借鉴河南省发展经验,拟定《加快铜陵农业产业化发展的若干意见》,修改完善《铜陵市现代农业专项资金管理暂行办法》,落实财政专项资金3000万元,完成向上争取农业资金2.64亿元。拟定了《市级休闲农业和乡村旅游示范点创建标准》,铜陵白姜种植系统成功入列第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单,铜陵禾田中药、同仁堂安徽中药材继铜陵凤丹科技之后再获“十大皖药”示范基地称号。乡村旅游年接待游客500多万人次,占全市旅游接待人次的1/4多,带动农产品销售1.05亿元。

  抓人才促支撑,激发乡村发展新活力。功以才成,业由才广。乡村发展归根到底要靠人才实力。在我市出台的《关于深化职称制度改革的实施意见》中,对于乡镇基层事业单位中、高级专业技术岗位比例按最高限执行;乡镇事业单位通过特设岗位引进的急需高层次人才或紧缺专业人才,其所聘岗位等级可放宽至专业技术八级,不受单位岗位总量、结构比例限制;对在乡镇基层事业单位专业技术岗位工作满20年且具有中、高级职称资格的专业技术人才,可不受单位岗位职数限制,聘任相应职务。

  积极实施《关于引进高层次创新创业人才和团队的实施意见》,通过建立津贴制度,大力引进高层次人才和团队来我市创办现代农业企业。扎实推进新型职业农民培育,定期开展农民创业带头人、农业农村“能工巧匠”、“1155”优秀农村实用人才等农业农村“能人”评选,鼓励“能工巧匠”通过承包、创办经济实体、组建专业化劳务队伍等多种形式传播技艺与技能,辐射带动周边农户学习使用技能,推动现代农业和特色农业发展。

  抓文化促提标,焕发乡村文明新气象。走进义安区胥坝乡群心村村部,瓦房店市网站建设一座白墙灰瓦的建筑挂着“群心村喜庆堂”的牌子。“这里是方便村民们办红白喜事的场所。村民只要向村红白理事会申请,提前预约好日期,就可以免费使用场地设备。”村党总支负责人告诉记者,喜庆堂的运行,破除了“人情债”滋生的土壤,减轻了村民人情负担,让村民切实感受到移风易俗的好处。

  我市坚持把培育践行社会主义核心价值观作为农村移风易俗创建活动的根本,深入挖掘好乡风、好乡贤、好家训、好家教,建成胥坝乡群心村喜庆堂、家风家训一条街等移风易俗示范点。开设孝道“红黑榜”,运用农民身边正反两方面典型,激励“先进”,鞭策“后进”,提升村民文明素质和农村文明程度。率先实施“十星级文明户”道德信贷机制,打造诚信户、诚信村、诚信乡镇三级诚信体系。

  加大文物保护力度,积极做好古建筑、历史文化街区调查统计、综合评价,推动非遗活态传承发展,完善村级文化基础设施建设,实现全市458个行政村(社区)全部建成文化活动中心(室)。大力实施文化类民生工程,开通一站式公共数字文化服务综合平台“铜陵文化云”,整合全市公共文化资源向基层推送。

  抓环境促提升,塑造生态宜居新风貌。农村人居环境整治是乡村振兴的第一场硬仗。根据全省“三大一强”专项行动的要求,结合铜陵实际,我市制定了《农业农村污染防治攻坚战实施方案》《农药配送实施方案》《耕地土壤污染划定试点工作方案》,稳步推进枞阳县秸秆综合利用国家试点县项目,全力做好枞阳县申报秸秆综合利用产业化省级示范园区工作,持续推进农业减量增效行动,加强农产品质量安全监管,全面推行林长制改革。

  有力推进农村厕所改造,扎实开展农村生活污水治理,稳步推动农村生活垃圾治理,大力开展畜禽粪污资源化利用,全面启动村庄清洁行动,积极开展村庄规划建设提升行动,深入推进美丽乡村中心村建设。截至目前,2018年度美丽乡村23个省级中心村建设已全部竣工,2019年度22个省级中心村完成建设项目335个。

  抓组织促提优,构建乡村治理新体系。结合村“两委”换届,我市制定出台《关于改善村“两委”班子结构的若干意见》《铜陵市村和社区“两委”换届候选人资格条件审查办法》,明确提出“五过硬、七不得、七不宜”标准要求,严把人选关口。新一届村“两委”班子成员2171人,35岁以下412人,比换届前增加277人;大专及以上学历1061人,比换届前增加354人。

  出台了《铜陵市农村基层党建保障工程三年行动计划实施方案》,将提升农村基层党建与服务经费保障纳入民生工程,市县两级财政每年投入4500万元,村级组织运转经费达12万元/村。严格落实村“两委”正职基本报酬不低于当地上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准的要求,实行按月打卡发放。枞阳县村两委“正职”基本报酬由2015年每月300元提升到目前2035元/月,实现“四连增”。

  主办单位:铜陵市人民政府办公室 承办单位:铜陵市政务公开办公室(铜陵市数据资源管理局(政务服务管理局) )

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